المحور الأول:
ماهية غرفة التجارة والصناعة.
- المطلب الأول: التعريف بالغرفة الجزائرية للتجارة والصناعة.
على المستوى والصعيد الوطني، هي مؤسسة تمثل المصالح العامة لقطاعات التجارة والصناعة والخدمات لدى السلطات العمومية.
هي مؤسسة عمومية، ذات طابع صناعي وتجاري، تتمتع بالشخصية والاستقلال المالي وتوضع تحت وصاية الوزير المكلف بالتجارة.
تقع غرفة التجارة والصناعة التيطري بالمدية في العنوان التالي: 02 شارع الإخوة بن تركية ص.ب 711 المدية . الجزائر.
معلومات الاتصال بغرفة التجارة والصناعة التيطري بالمدية:
E mail:
ccititteri@yahoo.fr / tel: (213) 25 58 53 28 / fax: (213) 25 58 39 61
- المطلب الثانـي: مهام وصلاحيات الغرفة الجزائرية للتجارة والصناعة.
تزوّد السلطات العمومية بمبادرة منها أو بناء على طلب هذه السلطات بالآراء والمقترحات والتوصيات في المسائل والانشغالات التي تخص بطريقة مباشرة أو غير مباشرة على الصعيد الوطني، قطاعات التجارة والصناعة والخدمات.
تنظم التشاور بين منخرطيها وتجمع آراءهم في النصوص التي تعرضها عليها الإدارة قصد دراستها وإبداء رأيها بشأنها.
تلخص الآراء والتوصيات والاقتراحات التي تعتمدها غرفة التجارة والصناعة وتلائم برامجها ووسائلها.
تنجز كل أعمال المصلحة المشتركة في غرف التجارة والصناعة وتحفّزها على القيام بالمبادرات.
تتولى تمثيل أعضائها لدى السلطات العمومية وتعيين ممثلين لدى هيئات التشاور والاستشارة الوطنية.
تقوم بكل عمل يرمي إلى ترقية مختلف قطاعات الاقتصاد الوطني وتنميتها وتوسّعها، لاسيما في مجال السوق الخارجية.
وتكلّف الغرفة بهذه الصفة، على الخصوص بما يلي:
تقوم بدراسة الوضعية الاقتصادية للبلاد والتفكير فيها، وتطوّرها وتقدّم آراءها إلى السلطات العمومية بخصوص وسائل تنمية النشاط الاقتصادي الوطني وترقيته.
تصدر كل وثيقة أو شهادة أو استمارة، يقدمها أو يطلبها الأعوان الاقتصاديون لاستعمالها، أساسا خارج البلاد وتؤشرها وتصادق عليها، يحدد الوزير المكلف بالتجارة بقرار، قائمة هذه الوثائق والشهادات والاستمارات.
تنظم أو تشارك في تنظيم جميع اللقاءات والتظاهرات الاقتصادية، داخل الجزائر وخارجها، لاسيما المعارض والندوات والمناظرات والأيام الدراسية والمهام التجارية التي يكون غرضها ترقية النشاطات الاقتصادية الوطنية والمبادلات التجارية مع الخارج وتنميتها.
تنجز كل الأعمال والدراسات التي تساعد على ترقية المنتوجات والخدمات الوطنية في الأسواق الخارجية.
تقترح أي تدبير يرمي إلى تسهيل عمليات تصدير المنتوجات والخدمات الوطنية وترقيتها.
يقيّم علاقات التعاون والتبادل، وتبرم اتفاقات مع الهيئات الأجنبية المماثلة.
تنظم إلى الهيئات الجهوية أو الدولية التي لها نفس الطبيعة أو التي تسعى لتحقيق نفس الأهداف.
تشكل باعتبارها تمثل الجزائر، غرفا مختلطة للتجارة مع نظيراتها الأجنبية.
تنشر وتوزّع كل نشرة من النشرات التي لها علاقة بهدفها.
تشارك في التظاهرات والأعمال التي تبادر بها الهيئات التمثيلية التي تسعى إلى تحقيق نفس الأهداف.
تقوم بنشاطات التعليم والتكوين وتحسين المستوى وتجديد المعلومات لصالح المؤسسات.
ويمكن للغرفة أن تقوم زيادة على ذلك، بما يلي:
تمثل الجزائر في المعارض والتظاهرات الاقتصادية الرسمية التي تنظم في الخارج.
تبدي رأيها في الاتفاقيات والاتفاقات التجارية التي تربط الجزائر ببلدان أجنبية.
يصرّح بأنها صاحب امتياز المرافق العمومية، وفي هذه الحالة يعتمد الامتياز على أساس دفتر شروط يعدّ حسب الأصول الشكلية القانونية المطلوبة.
تفتح مكاتب تمثيل في الجزائر.
تؤسس مؤسسات تجارية وصناعية وخدماتية أو تديرها أو تسيرها كمدارس التكوين وتحسين المستوى ومؤسسات ترقية الشركات ومساعدتها ومؤسسات دعم أنشطتها وهياكل تجارية وصناعية أساسية، لاسيما المخازن العامة والمناطق الصناعية عندما يغطى المجال الجغرافي لتطبيق اختصاصها الدائرة الإقليمية لأكثر من غرفة واحدة للتجارة والصناعة.
ويمكن الغرفة لأداء مهمتها على أكمل وجه أن تقوم بما يلي:
تقوم بتحقيقات اجتماعية واقتصادية ضرورية لانجاز أشغالها فيما يتعلق بهدفها.
تنشئ بداخلها مركزا للوثائق يتولى جمع كل المعطيات الاقتصادية التي تنطبق على مختلف قطاعات النشاط الاقتصادي الوطني وترتبط بهدفها واستغلالها ونشرها.
يمكن للغرفة الجزائرية للتجارة والصناعة زيادة على مهامها السابقة، أن تحدث مؤسسة للمصالحة والتحكيم قصد التدخل في تسوية النزاعات التجارية الوطنية والدولية بناء على طلب المتعاملين.
- المطلب الثالث: تنظيم وعمل غرفة التجارة والصناعة التيطري بالمدية.
أجهــــــزة الغرفـــــــة هـــي:
أ. الجمعية العامة:
تتكون الجمعية العامة للغرفة مما يلي:
_ جميع أعضاء مكاتب غرف التجارة والصناعة.
_ الأعضاء الشركاء الذين يمثلون على الصعيد الوطني الإدارات ومنظمات أرباب العمل والهيئات العمومية التي تخص مهامها نشاط الغرفة والخبرات المعترف بهم.
_ بحيث حضور الأعضاء الشركاء هو حضور استشاري، وكذا تستشير الجمعية العامة كل شخص ترى مساهمته مفيدة لها في أشغال الجمعية العامة.
_ تجتمع مرة واحدة في السنة في الدورة العادية أو دورة غير عادية بطلب من رئيسها أو ثلث رؤساء غرف التجار ة والصناعة أو بطلب من الوزير المكلف بالتجارة.
تداول الجمعية العامة للغرف على الخصوص فيما يلي:
_ تقرير الغرفة السنوي.
_ التوجيهات العامة للأعمال التي يقوم بها المجلس واللجان التقنية واعتماد برامج نشاطاتها العامة.
_ الموافقة على تقرير النشاط السنوي للمجلس الذي يقدمه رئيسة.
_ مشروع ميزانية الغرفة وحصيلة السنة المالية المنصرمة.
_ مشروع إنشاء مؤسسات ملحقة أو مؤسسات تسيير المرافق العمومية.
_ الموافقة على مشروع النظام الداخلي لغرف التجارة والصناعة الذي تعدّه جمعيتها العامة وتعرضه على الوزير المكلف بالتجارة للمصادقة عليه.
_ اقتراحات اندماج غرف التجارة والصناعة أو انقسامها.
_ أي تدبير آخر يتطابق مع هدفها ويمكن من تسهيل إنجاز مهام غرف التجارة والصناعة أو أعمالها المشتركة وتحسين ذلك.
ب. مجلس الغرفة:
يتكون مجلس الغرفة مما يلي:
_ رئيس الغرفة ونوابه.
_ رؤساء غرف التجارة والصناعة.
_ ممثل عن كل إدارة معنية بنشاط الغرفة تمثيلا استشاريا.
_ المدير العام للغرفة.
يتولى المجلس تحت سلطة رئيس الغرفة ما يلي:
_ يمثل الجمعية العامة للغرفة بين الدورات، ولهذا الغرض يتخذ المبادرات والتدابير الملائمة اللازمة خلال هذه المدة.
_ ينفذ توجيهات الجمعية العامة للغرفة وتعليماتها.
_ يتابع أشغال اللجان التقنية للغرفة وينسقها ويوافق على اقتراحاتها وآراءها وتوصياتها ومقترحاتها.
_ يقدم تقارير عن نشاطه إلى الجمعية العامة للغرفة.
_ يوافق على مشاريع الانضمام إلى المنظمات الدولية والإقليمية المماثلة أو الشبيهة.
_ يجتمع مجلس الغرفة مرة كل 3 أشهر وكلما تطلب الأمر ذلك.
ت. اللجان التقنية:
تعريفها:
هي أجهزة دائمة للتفكير والدراسة، تتولى:
_ تلخيص آراء غرف التجارة والصناعة واقتراحاتها ومقترحاتها ووجهة نظرها وصياغة ذلك.
_ كما يمكن أن تطلع على كل المسائل المرتبطة بمجالات اختصاصها التي تعرض عليها.
تتكون اللجان التقنية من:
_ أعضاء يعينهم الأعضاء الدائمون من بينهم في الجمعية العامة للغرفة.
_ أعضاء شركاء في الغرفة لا يفوق عددهم على الأعضاء الدائمون.
_ مقرر اللجنة التقنية يختار من بين مستخدمي الغرفة الدائمون.
تشمل ميزانية الغرفة على ما يلي:
1) في باب الإيرادات:
حصص الاشتراكات التي يدفعها المنخرطون وتحصلها غرف التجارة والصناعة:
o الموارد المحددة في قوانين المالية.
o القروض المبرمة طبقا للتنظيم المعمول به.
o الهبات والوصايا.
o عائدات أملاك الغرفة.
o العائدات الناتجة عن تسيير نشاطات المؤسسات أو المصالح الملحقة التنازل عنها لصالح الغرفة في إطار الامتياز.
o عائدات الدراسات والخدمات والنشرات التي تنجزها الغرفة.
o حقوق تأشير الوثائق والشهادات والتصديق عليها.
o جميع الموارد الأخرى المرتبطة بنشاط الغرفة.
2) في باب النفقات:
o الرد المحتمل لحصة الموارد المحددة في قوانين المالية إلى غرفة التجارة والصناعة.
o نفقات سير مصالح الغرفة وصيانة ممتلكاتها.
o نفقات الاشتراكات وحقوق الانخراط المستحقة على انضمام الغرفة إلى الهيئات الوطنية والأجنبية المماثلة والشبيهة.
o مصاريف نقل أعضاء مجلس الغرفة ومصاريف إقامتهم.
o جميع المصاريف الأخرى اللازمة لإنجاز المهام الموكلة إلى الغرفة.
- المطلب الرابع: الهيكل التنظيمي لغرفة التجارة والصناعة التيطري بالمدية.
- المطلب الخامس: مهام مصالح غرفة التجارة والصناعة التيطري بالمدية.
1. مصلحة الإدارة والمالية:
o تسيير الموارد البشرية.
o مسك محاسبة الغرفة.
o التجهيز.
2. مصلحة الإعلام:
o البحث عن المعلومة الاقتصادية ( الوزارة، الغرفة الجزائرية للتجارة والصناعة، المواقع المتخصصة، الانترنت، الجرائد، ... الخ ).
o معالجة المعلومات المتوفرة لدى الغرفة وإعادة نشرها وتوزيعها على المتعاملين الاقتصاديين بالولاية حسب تخصصهم.
o تزويد المستثمرين بكل المعلومات والمعطيات التي يطلبونها.
3. مصلحة التكوين ودعم المؤسسات:
o إعداد البرنامج السنوي للغرفة الخاص بالتكوين.
o متابعة عملية التكوين.
o البحث في حاجة المتعاملين الاقتصاديين لبعض فروع التكوين.
o القيام بكل عمليات البرمجة والإعداد للعملية التكوينية.
4. مصلحة التنشيط ودعم المؤسسات والتعاون:
o عقد جلسات مع المتعاملين لعرض آراء الغرفة في وسائل تطوير النشاط الاقتصادي وزيادة ازدهار التجارة والصناعة والخدمات.
o المبادرة بالمشاركة في التظاهرات الاقتصادية الوطنية أو الدولية.
o القيام بكل عمل يهدف إلى ترقية قطاعات الصناعة والتجارة والخدمات وتثمينها.
o إصدار أي وثيقة أو شهادة أو استمارة يقدمها أو يطلبها المنتمون أو تؤشر عليها.
o تنظيم المعارض والتظاهرات الاقتصادية والملتقيات.